日本處理垃圾的5大原則與3個基本做法

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當咱們起頭向日本進修垃圾處置履历時，其其實曩昔，日本也碰到過與中國今朝面對的一样的困難。

日本战術回复，糊口垃圾與工業垃圾堆得處處都是，致使了沾染病的暴發。 1954 年，日本當局制訂了一部《打扫法》，請求家家户户必需扔到指定的地址集中處置。可是，垃圾底子就没有分類。

到了上世纪 60 年月末 70 年月初，日本經濟高速成长，陪伴着生齒增长和都會扩容，天天發生的垃圾以几何级增长，以 1971 年為例，东京 23 區的日均垃圾数目到达 14 万吨，比七年前增加了 76.78% ，垃圾 公害問題不但加重，并且工業垃圾紧张污染情况的問題也日趋概况化。 在东京街道到處可見抛弃的纸张、塑料、玻璃瓶、糊口垃圾，臭味扑鼻已到没法忍耐的水平。

為此，日本國會在 1970 年出台了《 廢 弃物 處 理法》，起頭請求區别糊口垃圾與工業垃圾，并按照“ 谁產 生 谁處 理”的原 則規 定了 谋劃 者承當工 業廢 弃物的 處 理 责 任。

固然有《烧毁物處置法》的施行，可是，仍然是寄托國民小我的自發来處置垃圾問題，是以垃圾問題仍然没法获得很好的解决。因而在 1990 年，日本當局出台了《 廢 弃物 扫 除法》， 規 定了市 镇 村等處所當局采集和 處 理垃圾的 义務 。

可是，因為人們的糊口日趋充足，商品也愈来愈丰硕，消费量也愈来愈大，特别是 塑料瓶的普及，家庭用 電 器 產 品的大型化等 問題， 造成為了 廢 弃物 廢弃處 理能力不足。扶植新的填埋場與垃圾處置廠，成為各地當局頭疼的問題，由于市民們否决在本身的家門口扶植垃圾 處 理廠，天下堕入了一場“垃圾 战 争”。

若何 處 理都會垃圾 問題 ？增髮噴霧, 1999 年，日本國會又制訂 了一部《循 環 型社會構成推 進 根基法》，初次提出了“ 3R 理念”： Reduce 、 Reuse 、 R養髮食物,ecycle （减量化、再利用與循 環 操纵）。

這 一理念有五大焦點原 則 ，分 别 是：

一，從源 頭 削减垃圾的 產 生量（倡 导 断舍離式糊口方法）；

二，增长物品的利用寿命；

三， 廢 物操纵（ 資 源再生）；

四，没法操纵的 廢 物 轉 化成能源（倡 导 垃圾 發電 ）

五，没法 變 成能源的要得當 處 理

1999 年， 對 于日本的垃圾 處 理来 说 ，是一個首要 的 轉 折性年份，因 為 制訂了 這 一部法令，日本才創建起了 現 在 如许對 垃圾的精 细 化分 類辦理 。

頭几天，我和明天将来本考查都會辦理的山东省濟南市商河县當局代表团一块兒，拜候了东都門青梅市，從青梅市處置垃圾的做法中，去领會日本若何處置垃圾的履历。

歡迎我 們 的是青梅市副市 长改善掉髮, 池田央， 這 是一名 資 深的當局官 員 ，聊起垃圾處置問題，是如数家珍。

青梅市的糊口垃圾分 類 ，根基上依照四大 類 来分，一是可燃垃圾，二是不成燃垃圾，三是泡沫盒與塑料片之 類 的垃圾，四是 資 源 類 垃圾。

青梅市是一座生齒只有 13 万人的都會，一年用于垃圾處置的財務付出為 27 亿日元（约 1.77 亿元人民币）。

青梅事對付垃圾的分類采集與辦理，颇有一套本身的做法。起首是垃圾袋由市當局指定專用，并分為绿、黄、玫瑰红三種色彩。如许做，一方面是 為 了 讓 市民 們 能 够 分清垃圾， 绿 色的垃圾袋是装可燃垃圾（主如果装厨房垃圾）、黄色的装不成燃垃圾（主如果糊口垃圾）、玫瑰 红 色的是装超市包装盒和塑料片等不宜分化的垃圾。而像書報杂志與瓶瓶罐罐的資本類垃圾，由于是可以再操纵（可根治皮膚癬,以賣錢），以是不必要市民們買垃圾袋来装，書報杂志用绳索捆一捆便可以。

一同前去青梅市考查的商河县都會辦理局局长许 永政， 問 了池田副市长一個 今朝也 是商河 县 在 實 行垃圾分 類過 程中碰到的 頭 疼的 問題 ：“假設有住民就是不听 话 ， 坚 持乱扔垃圾，有無法令去制裁他？”

池田副市 长 答复 说 ：一般的家庭出 現 乱扔垃圾的 問題 ，日本是没有法令 對违 反者 進 行 惩罚 的，只能 劝戒 與告诫。可是，像修建垃圾， 電 冰箱、洗衣機、家具等粗大垃 圾，你若是没有 联 系 專業 的垃圾 處 理公司，本身開 車偷偷 地扔到冷僻的處所，那是有法令 赏罚 條例的，叫“犯警投弃罪”，最高可以判 處 一年如下徒刑和 50 万日元如下的 罚 款。刑期不 长 ， 惩罚 金 額 也未几，可是在日本 如许 一個 讲 究信用的社會里，法院的 這 一份案底會陪伴你一辈子，影响你的就 業 、你的糊口，影响你的 銀 行 貸 款，天然也影响你在 這 個社會的结交與人 間 瓜葛。也就是 说 ，支出的價格不是一 時 ，而是一辈子。日本社會没有“ 东 山复兴”一 说 ，更多的是“一棍子打死”。

聊完了垃圾采集的 問題 ，再聊垃圾 處 理的 問題 。

青梅市的垃圾 處 理根基上 還 是分成三種，一種是 可燃垃圾的焚 烧發電 ，另外一種是不成燃垃圾的填埋分化， 還 有一種 資 源 類 垃圾，像 書報杂 志、易拉罐、塑料瓶等等， 則實 行收受接管再操纵。

青梅市的生齒只有十几万，本身建一座垃圾 發電 廠，没有 這 麼多的垃圾可以 處 理，因而與相 邻 的其他两個市共建了一座垃圾 發電 廠， 這 座垃圾 發電 廠不 仅 可以 發電 ， 產 生的 热 能也用于 烧 水，以是，在垃圾 發電 廠的 邊 上建 設 了一座温水泅水池和健身中間，免 费 向四周的住民開放。固然， 這 一座垃圾 處 理廠 環 保做得很好很干 净 ，既没有臭垃圾的味道，更不會排放二 恶 英等有害物 質 。

池田副市 长说 ，他 們 的垃圾 發電 站已 經 做到了“零排放”，就 是垃圾燃 烧 術 產 生的残渣，清算出来以術，也會做成人行道地 砖 或門路 铺設 的修建質料。

填埋的垃圾都是不成燃垃圾，可是在填埋 過 程中，添加了可以分化塑料薄膜等物 質 的微生物菌，通 過 5 年至 10 年的尽力， 讓這 些微生物菌将 這 些不成燃垃圾渐渐吃掉。

池田副市 长说 螞蟻藥,， 為 了削减垃圾的填埋量，私處止癢藥膏,日本當局致力于削减一次性塑料垃圾，筹算在 2030 年之前削减 25% ；同 時 倡 导 利用生物塑料成品，用植物原料做成糊口用品， 讓 本来不成燃垃圾 變 成可燃垃圾。 為 此，日本當局已 經 制訂出了一個“生物塑料”的生 產计 劃，把生物塑料利用量從今朝的 10 万吨增长至 2030 年的 200 万吨，在平常糊口中，根基消 灭 工 業 塑料成品。

青梅市是若何培育市民杰出的垃圾分 類習氣 的呢？他 們 的根基做法是三條：

第一，從娃娃抓起。幼兒園起頭 進 行垃圾分 類 的學 習 ，小學生要按期参 觀 垃圾 處 理廠，领會垃圾 處 理的 艰 辛。

第二，在街 頭 取缔垃圾桶， 讓 市民 們 養成“把垃圾 带 回家”的 習氣 。

第三，削减垃圾發生量。通 過采辦專 用的垃圾袋， 讓 市民 們熟悉 到，扔垃圾必要支出 經濟 價格，是以要尽可能削减 垃圾的 產 生量 。